中華人民共和國防洪法

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中華人民共和國防洪法

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(1997年8月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過aaaaa,自1998年1月1日起施行aaa。根據第十一屆全國人民代表大會常務委員會於2009年8月27日召開的第十次會議委員會《關於修改部分法律的決定》第一次修改aaa,根據2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議《關於修改<中華人民共和國港口法>等七部法律的決定》第二次修改aaaaa,根據2016年7月2日第二十一次常務委員會會議第十二屆全國人民代表大會《關於修改<中華人民共和國節約能源法>等六部法律的決定》第三次修正案)

 

第1章概述

第一條爲防止洪水aaaaa,防洪減災aaaaa,維護人民生命財產aaaa,保障社會主義現代化建設順利aaaaa,制定本法aaaa。

第二條防洪工作實行綜合規劃aaa,統籌規劃aaa,預防aaaaa,預防aaaaa,綜合治理的原則aaa,部分利益受總體利益的制約aaa。

第三條防洪工程設施建設應納入國民經濟和社會發展計劃aaaa。

根據政府投入與受益人合理承諾相結合的原則aaaa,提高防洪費aaaaa。

第四條水資源的開發利用和保護aaaa,應當按照防洪的總體佈局和利潤與損害相結合的原則進行aaaa。

河流aaa,湖泊和防洪工程設施的建設應與流域綜合規劃相適應aaaa,並結合流域水資源的綜合開發aaaa。

本法所稱綜合計劃是指水資源開發利用和防止水害的綜合計劃aaaa。

第五條防洪工作按照流域或區域統一規劃aaaa,分層實施aaa,流域管理與行政區域管理相結合的方式實施aaaa。

第六條任何單位和個人有義務依法保護防洪工程設施aaa,參與防洪防洪aaaa。

第七條各級人民政府應當加強對防汛工作的統一領導aaa,組織有關部門和單位aaaaa,動員社會力量aaaaa,依靠科技進步aaaaa,有計劃地進行江河湖泊aaa,採取措施加強建設防洪工程設施aaaaa,鞏固和提高防洪能力aaaa。

各級人民政府應當組織有關部門和單位動員社會力量aaa,做好防洪aaaaa,防洪aaaa,防洪等災後恢復和救災工作aaaaa。

各級人民政府應當爲蓄滯洪區提供支持;在蓄洪和滯洪後aaaa,應按照國家規定予以補償或救助aaaa。

第八條國務院水行政主管部門在國務院的領導下aaaa,負責組織aaa,協調aaaa,監督和指導國家防汛的日常工作aaaa。國務院水行政主管部門在國家確定的重要江河湖泊設立的水行政主管部門aaa,行使法律aaaa,行政法規的職責和水行政主管部門授權的防汛協調監督管理許可aaa。國務院在其管轄範圍內aaaaa。

在國務院的領導下aaa,國務院建設行政主管部門和其他有關部門按照各自的職責aaaaa,負責相關的防汛工作aaaaa。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門負責本行政區域內同級人民政府領導下的防洪組織aaaa,協調aaaa,監督和指導工作aaaaa。縣級以上地方人民政府建設行政主管部門和其他有關部門負責本級人民政府領導的有關防汛工作aaa,並按照各自職責負責aaaa。

第二章防洪規劃

第九條防洪規劃是指流域aaa,河段或者區域內洪水防治的總體部署aaa,包括國家確定的重要江河湖泊防洪規劃aaa,其他河流aaaa,河流的防洪規劃等aaaaa。湖泊aaaaa。區域防洪規劃aaaa。

防洪規劃應遵循流域和區域的綜合規劃;區域防洪規劃應遵守其所在流域的流域防洪規劃aaaaa。

防洪規劃是河湖治理和防洪工程設施建設的基礎aaaa。

第十條國家確定的重要江河湖泊防洪規劃aaaa,由國務院水行政主管部門根據江河湖泊綜合規劃編制aaaa,並應當與有關部門共同編制aaa。有關省aaaaa,自治區aaaaa,直轄市人民政府aaaa,並報國務院批准aaaaa。

其他河流aaa,河段aaaaa,湖泊的防洪規劃或區域防洪規劃aaaa,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門根據流域綜合規劃和綜合區域規劃編制aaa。規劃aaa,並應與有關部門和有關地區共同編制aaaa,並報同級人民政府批准aaaaa。並報上一級人民政府水行政主管部門備案;省aaa,自治區aaaa,直轄市河流aaaa,湖泊aaaa,湖泊防洪規劃aaaa,由省aaa,自治區aaaa,直轄市河流aaaaa,河流aaa,河流aaaaa,河流和湖泊位於aaa。政府水行政主管部門和有關主管部門經省aaa,自治區aaaaa,直轄市有關人民政府審查後aaa,報國務院水行政主管部門批准aaaaa。

城市防洪規劃由市人民政府組織aaaa,根據流域防洪規劃和上級人民政府區域防洪規劃aaa,組織水行政主管部門aaaaa,建設行政管理部門和其他有關部門aaaa,按照國務院規定的審批程序aaa,經批准後納入城市總體規劃aaaa。

洪水控制計劃的修訂應報原審批機關批准aaaaa。

第十一條防洪規劃的編制應當遵循確保關鍵點的原則aaaa,兼顧總體aaaaa,防洪抗旱aaaa,工程措施和非工程措施的結合aaa,充分考慮防洪規律aaaa。以及上下游aaa,左岸和右岸以及國民經濟之間的關係aaaa。防洪要求與土地規劃和土地利用的總體規劃相協調aaa。

防洪規劃應確定防護目標aaaa,項目目標和任務aaa,防洪措施和實施方案aaaaa,明確洪泛區aaaaa,蓄洪防洪區範圍和防洪原則aaaa。儲存和滯留區aaaaa。

第十二條受風暴潮威脅的沿海地區縣級以上地方人民政府應當將颱風風暴納入本地區防洪規劃aaa,加強海堤(海塘)aaaaa,潮汐閘門aaaaa,沿海防護林等aaa。其他防禦性風暴潮工程系統aaaaa。建築物和建築物的設計和施工的建設和監督符合防禦風暴潮的需要aaa。

第十三條縣級以上地方政府可能引發山體洪澇aaaa,崩塌aaaa,泥石流等山洪頻發的地區政府aaaa,應當組織地質礦產資源管理部門aaaa,水行政主管部門和其他有關部門進行山體滑坡aaaa,行爲對崩塌和泥石流災害進行全面調查aaa,劃定關鍵預防區aaaaa,並採取預防措施aaa。

城市aaa,城鎮和其他定居點以及工廠aaaa,礦山aaaa,鐵路和高速公路的佈局應避免山洪的威脅;如果它們建在受洪水威脅的地方aaa,他們應該採取防禦措施aaaaa。

第十四條平原aaaa,窪地aaaa,水網aaaaa,峽谷aaaaa,流域等有關地方人民政府應當制定治理誹謗的計劃aaaa,組織有關部門和單位採取相應的治理措施aaaaa,完善排水系統aaaaa,制定容忍度aaaa。種植品種和品種aaaaa,開展抗旱aaaa,抗旱aaaaa,綜合治理鹽鹼aaaa。

城市人民政府應當加強城市排水管網和泵站的建設和管理aaaa。

第十五條國務院水行政主管部門會同有關部門和省aaaaa,自治區aaaa,直轄市人民政府制定長江aaaa,黃河口岸的整治計劃aaa。珠江aaa,遼河aaaaa,淮河和海河aaa。

在前一節的前濱土地復墾中aaaa,應符合河口整治計劃aaaa。

第十六條河道整治規劃範圍內的土地和防洪規劃確定的堤防土地的規劃建設aaaa,應當經土地管理部門和水行政主管部門會同有關地區批准aaa,並報告根據國務院規定的權限aaa,縣級以上人民政府批准aaaaa。之後aaaaa,它可以劃分爲計劃保留區域;如果計劃保留區內的土地涉及其他項目的土地aaa,有關土地管理部門和水行政主管部門應當查閱有關部門的意見aaaa。

按照前款規定劃定預定保留區域後aaaaa,予以公告aaaaa。

在前款中aaaaa,規劃保留區不得建設與防洪無關的工礦工程設施;特殊情況下aaaaa,國家工礦建設項目確實需要佔用前款規劃保護區內的土地的aaaaa,應當按照國家規定的基本建設程序提交審批aaa,並徵求意見aaa。有關水管理部門的建議aaaaa。

防洪規劃確定或擴建的人工閘門範圍內的土地aaa,應當由省級以上人民政府土地行政主管部門和水行政主管部門會同有關部門和有關地區批准aaaa,並按照國務院的規定向省級以上人民政府報告aaa。當局獲得批准後aaaa,可以指定爲規劃保留區aaaa,適用前款規定aaaa。

第十七條防洪工程及其他水利工程和江湖水電站的建設aaaaa,應當符合防洪規劃的要求;水庫應按照防洪規劃的要求保留足夠的防洪能力aaaaa。

如果防洪工程和前款規定的其他水利工程和水電站未按照防洪規劃要求取得有關水行政主管部門簽署的規劃許可表aaaa,施工單位不得開工建設aaaa。

第三章治理與保護

第十八條河道洪水的防治應當通過通風和通風aaaaa,充分發揮河流防洪能力和水庫aaaa,湖泊aaaaa,湖泊功能aaa,規範洪水aaaa,加強河道防護aaaaa,採取措施aaaaa。作爲定期疏浚和疏浚aaaa,根據當地條件aaa,保持洪水排放aaaaa。暢通aaaaa。

爲防治河流洪水aaa,有必要保護和擴大流域的森林和草地植被aaaaa,保護水源aaaaa,加強流域水土保持的綜合治理aaaa。

第十九條河道整治aaaaa,河流建設和治理aaa,堤防保護aaa,應當考慮上下游aaaaa,左岸和右岸之間的關係aaaa,以及規章制度的實施aaa,不得隨意改變河水流量aaaa。

國家確定的重要河流的規劃和處理aaaaa,由流域管理機構制定aaaa,報國務院水行政主管部門批准aaa。

其他河段和河段的規劃和處理線路由縣級以上地方人民政府水行政主管部門起草aaa,報同級人民政府批准;省aaaaa,自治區aaaaa,直轄市爲省aaa,自治區aaaaa,直轄市aaaaa。邊界河道的規劃和處理aaaa,由流域aaa,河段所在省aaaaa,自治區aaaaa,直轄市人民政府水行政主管部門制定aaaa,並提交給水管理部門aaaa。國務院有關部門審查了省aaa,自治區aaa,直轄市的意見後aaaa。部門批准aaaaa。

第二十條河道湖泊整頓aaaaa,涉及水道的aaa,應當考慮航運需要aaaaa,並提前徵求主管運輸部門的意見aaaaa。航道修復應符合江河湖泊防洪安全要求aaaa,並事先徵求水行政主管部門的意見aaa。

在竹木出土的河流和漁業水域aaaa,應調和河流和河流aaaa,應考慮竹林水運和漁業發展的需要aaa,林業和漁業行政主管部門的意見應當是事先諮詢過aaaaa。河道中竹木的開挖不應影響防洪和防洪設施的安全aaaa。

第二十一條江河湖泊管理應當以水系統管理和分級管理相結合的原則aaaaa,加強保護aaa,確保流暢aaaa。

重要河流和湖泊的主要河段由國家決定aaaaa,重要的河段和湖泊跨省aaa,自治區和直轄市aaa,省級河流aaaaa,湖泊和國家(邊)邊界河流和湖泊之間的省aaa,自治中央直轄市和直轄市aaa。省行政機關和江湖所在省aaa,自治區aaaa,直轄市人民政府水行政主管部門依照國家水行政主管部門的劃分aaaa,依法管理aaaaa。委員會aaa。其他江河湖泊aaaa,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門依照國務院水行政主管部門或者國務院水行政主管部門的規定管理aaa。 aaaaa。

有堤壩的河流和湖泊在兩岸岸邊的堤岸之間的水域aaa,沙洲aaaaa,海灘aaa,洪泛平原aaaa,堤壩和護堤之間進行管理;沒有堤壩的河流和湖泊aaaaa,其管理範圍是歷史最高的洪水水位或設計洪水aaaa,沙洲aaaaa,海灘和洪泛區aaaaa。

由流域管理機構直接管理的江河湖泊aaaa,由流域管理機構根據前款規定aaaa,與縣級以上地方人民政府共同確定;其他江河湖泊的管理範圍aaaa,由縣級以上地方人民政府依照前款規定確定aaa。 aaaaa。

第二十二條在河湖管理範圍內使用土地和海岸線aaa,應當符合排洪和調水的要求aaa。

禁止修建阻礙河流和湖泊管理中的洪水aaaa,傾倒垃圾和渣土的建築物和構築物aaaa,並從事影響河流穩定性aaaa,危及河岸堤防安全以及其他河流洪水障礙的活動aaa。

禁止種植阻礙洪水通道洪水的樹木和高稈作物aaaa。

在河流導航船舶可能危及路堤安全的部分aaaaa,速度應該受到限制aaaa。限速標誌由交通主管部門和水行政主管部門規定aaaa。

第23條禁止在湖周圍建立土地aaaaa。被包圍的人應當按照國家規定的防洪標準進行管理aaa,並有計劃地撤退到湖中aaaaa。

禁止環繞河流aaaa。如果有必要圍攏圍堰aaa,應進行科學論證aaa。水行政主管部門確認不妨礙水淹aaaa,輸水後aaa,報省級以上人民政府批准aaaa。

第二十四條對於生活在洪水渠道的居民aaaa,當地人民政府應當有計劃地組織出境aaaa。

第二十五條銀行保護和護岸的森林由河流和湖泊管理機構組織管理aaaaa。銀行的銀行保護不得隨意減少aaa。如果切割護堤是爲了保護岸邊森林aaaa,則應依法辦理伐木許可手續aaaa,並完成規定的修復任務aaa。

第二十六條對於嚴重溺水aaa,堵水的橋樑aaaaa,進場道路aaa,碼頭等過河工程設施aaa,按照防洪標準aaa,有關水行政主管部門可以向縣級以上人民政府報告建設施工aaa。單位按照國務院規定的權限aaaa。在限期內改造或拆除aaa。

第二十七條跨越河流aaa,河流aaa,橋墩和河流的橋樑aaaa,橋墩aaaaa,道路aaaa,渡船aaaaa,管道aaaaa,電纜aaa,進水aaaaa,排水等工程設施的建設aaaa,應當符合防洪標準aaa,海岸線規劃aaaaa,運輸要求等aaaa。技術要求不得危害堤防的安全aaaa,影響河道的穩定aaa,阻礙洪水的順暢流動;未經有關水行政主管部門根據上述防洪要求審查同意aaa,不得啓動建設項目aaaaa。

原工程設施需要佔用河道和湖泊管理範圍內的土地aaa,過河道aaa,湖泊空間或過河牀aaa,建設單位經審批後aaa,建設地點和邊界aaa。項目設施由有關水行政主管部門依法辦理aaaaa。開工建設手續應當按照水行政主管部門審查批准的地點和邊界進行aaa。

第二十八條水行政主管部門有權依照本法規定檢查在江湖範圍內建設的工程設施;水行政主管部門檢查時aaa,被檢查人應當如實提供有關資料和資料aaaa。

前款規定的工程設施竣工驗收後aaaa,由水行政主管部門參加aaa。

第四章防洪區和防洪工程設施管理

第二十九條防洪區是指可能被洪水淹沒的區域aaa,分爲洪泛區aaaa,蓄滯區和防洪區以及防洪區aaaaa。

洪泛區是指工程設施未覆蓋洪水的區域aaaaa。

蓄洪和滯洪區是指低窪地區和湖泊aaaaa,臨時存儲河面外的洪水aaaaa,包括洪水分流aaa。

防洪區是指防洪標準內防洪工程設施保護的區域aaaaa。

洪泛區aaa,蓄洪防洪區aaaaa,防洪區的範圍應在防洪規劃或防洪規劃中劃定aaaa,經批准後aaaa,報省級以上人民政府批准aaaaa。國務院規定的權力aaa。

第三十條各級人民政府應當按照防洪規劃aaa,實施防洪區土地利用區管理aaaa。

第三十一條地方各級人民政府應當加強對防汛區安全建設的領導aaa,組織有關部門和單位對防汛區單位和居民進行防汛教育aaa,普及防汛知識aaaaa,提高防洪知識水平aaaa。洪水;防洪計劃建立和完善防洪系統和水文aaaa,氣象aaaa,通信aaa,預警和洪水災害監測系統aaaa,以提高防洪能力;組織防汛區單位和居民積極參與防汛工作aaaaa,並根據當地情況採取措施防洪汛aaaaa。

第三十二條省aaa,自治區aaaa,直轄市洪泛區和蓄滯洪區所在地的人民政府應當組織有關地區aaaa,部門制定洪泛區aaa,蓄滯洪區安全建設規劃aaa。防洪規劃aaaa,控制蓄洪和滯洪區的要求aaaaa。居住在經常使用的蓄洪區的居民的人口增長計劃組織出走並採取其他必要的安全措施aaa。

直接受益於蓄洪和滯洪區的地區和單位應負責對蓄洪和滯洪區的補償和援助aaaaa。國務院和省aaaaa,自治區aaaaa,直轄市人民政府應當建立蓄滯洪區的支持aaa,補償和救助制度aaaaa。

國務院和省aaaaa,自治區aaa,直轄市有關人民政府可以制定洪泛區aaaa,蓄滯洪區安全建設措施aaaaa,對蓄滯洪區提供支持aaaa,補償和援助aaaaa。

第三十三條在洪泛區和蓄滯洪區建設非防洪建設項目aaaaa,應當評估洪水對建設項目可能產生的影響以及建設項目對防洪可能產生的影響aaaa,編制洪水影響評估報告aaa,並提出建議aaa。防禦aaaaa。措施aaaa。如果洪水影響評估報告未經有關水行政主管部門審批aaa,施工單位不得開工建設aaaaa。

在蓄滯洪區建設的油田aaa,鐵路aaaaa,公路aaaaa,礦山aaa,電廠aaaaa,電信設施和管道的洪水影響評價報告aaaa,應當包括施工單位安排的防洪和防洪方案aaa。建設項目投產或使用時aaaa,其防洪工程設施應由水行政主管部門覈定aaaa。

在蓄洪和滯洪區建造房屋應採用平屋頂結構aaa。

第三十四條大中城市aaa,重要鐵路aaa,公路aaaaa,大型重點企業應當列爲防洪重點aaaa,確保安全aaa。

受洪水威脅的城市aaaaa,經濟開發區aaaaa,工礦區和重要農業生產基地應注重保護aaaaa,建設必要的防洪工程設施aaa。

城市建設不得隨意填充原有的河道叉aaaaa,蓄水池和池塘aaaaa,並廢除原有的防洪堤aaaa。如果有必要填寫或廢除aaaa,則應經城市人民政府批准aaaaa。

第三十五條國家防洪工程設施按照批准的設計aaaaa,在驗收完成前aaaa,按照國家規定由縣級以上人民政府劃定aaa。

屬於集體的防洪工程設施aaa,按照省aaaa,自治區aaaa,直轄市人民政府的規定劃定aaaaa。

在防洪工程設施的保護範圍內aaaaa,禁止爆破aaa,鑽井aaa,採石aaaa,土方借用等危害防洪工程設施安全的活動aaa。

第三十六條各級人民政府應當組織有關部門加強對水庫大壩的定期檢查aaa,監督和管理aaa。對於不符合設計洪水標準aaaaa,抗震設防要求或質量嚴重缺陷的危險水壩aaaaa,大壩主管部門應當組織有關單位採取加固措施aaaa,消除危險或者在限期內重建aaaa,由有關人民政府給予優先考慮所需資金aaaaa。對於可能發生水壩的水庫aaaa,應事先制定居民的緊急救援和臨時疏散計劃aaa。

各級人民政府和有關主管部門應當加強對尾礦壩的監督管理aaaa,採取措施aaaaa,避免洪水造成的大壩aaa。

第三十七條任何單位和個人不得破壞aaaa,侵佔或者破壞水庫大壩aaaa,堤壩aaaaa,水閘aaaaa,護岸aaaaa,泵站aaa,排水系統等水文通信設施等防洪工程aaaaa,以及防洪設備和材料aaa。 aaa。

第五章防洪與防洪

第三十八條防汛防洪工作由各級人民政府行政首長進行aaaa,統一指揮aaaa,分級aaaa,分部負責aaa。

第三十九條國務院設立國家防汛指揮部aaaa,負責領導和組織全國防汛防洪工作aaaaa。其辦公地點位於國務院水行政主管部門aaaaa。

在國家確定的重要江河湖泊中aaaa,由有關省aaaa,自治區aaa,直轄市人民政府aaaaa,流域湖泊和湖泊首腦組成的防蟎指揮機構和洪水可以建立指揮所管轄範圍內的控制和防洪工作aaaaa。位於流域管理機構aaa。

縣級以上地方人民政府防洪防汛工作應當建立由有關部門aaaaa,地方駐地aaaa,人民武裝部隊負責人組成的防汛指揮部aaaa,指導區域內的防汛工作aaa。高級別防汛指揮部和同級人民政府aaa。對於防洪工作aaaa,其辦公室位於同級水行政管理部門;必要時aaaa,市人民政府可以決定aaa,防汛指揮部也可以在建設行政管理部門設立城市辦公室aaa。在防汛指揮部的統一領導下aaaa,負責城市防洪和防汛的日常工作aaaaa。

第四十條縣級以上具有防汛防洪任務的地方人民政府aaaa,應當根據流域綜合規劃aaaaa,防洪工程實際情況aaa,制定防洪規劃(包括處理大洪水的措施)aaaa,國家規定的防洪標準aaaa。

長江aaaaa,黃河aaa,淮河aaa,海河防洪規劃由國家防汛指揮部制定aaaaa,報國務院批准;跨省aaa,自治區aaaaa,直轄市的其他河流防禦洪水規劃aaa,由相關流域管理機構與有關省aaaaa,自治區aaa,直轄市協調aaa。政府制定並報國務院或國務院授權的有關部門批准aaaaa。防洪計劃獲批後aaa,有關地方人民政府必須實施aaaa。

各級防汛指揮部和承擔防汛防洪工作的部門和單位aaa,必須按照防汛計劃aaaa,做好防汛防洪工作aaaa。

第四十一條省aaaa,自治區aaaaa,直轄市人民政府防汛指揮部根據當地的洪水法aaaa,規定汛期的起止日期aaaaa。

當河流和湖泊的水情接近保證水位或安全流量時aaa,水庫水位接近設計洪水位aaa,或者防洪工程設施有重大危險aaa,人民防汛指揮部縣級以上政府可以申報緊急防洪期aaaaa。

第四十二條防止河流和湖泊氾濫的障礙aaaaa,由防汛指揮部根據誰設置障礙和清除障礙的原則aaaa,在一定期限內予以清理aaaaa。如果未在規定期限內清理aaaa,則應由防汛指揮部強行清除aaaaa。費用由乘客承擔aaaa。

在緊急防洪期間aaaa,國家防汛指揮部或其授權的流域aaaa,省aaaaa,自治區aaaa,直轄市有權緊急處置橋樑aaaaa,接近道路aaaa,碼頭等過河設施aaa。嚴重的水和水阻塞aaaa。

第四十三條汛期aaaaa,氣象aaaa,水文aaa,海洋等有關部門應當按照各自的職責aaaa,及時向有關防汛指揮部提供天氣aaa,水文aaaaa,風暴潮預報等實時信息;電信部門應優先提供防洪和防洪服務aaaaa。交通aaa,電力aaaaa,物資aaaa,物資等有關部門應當優先防洪和防洪服務aaaa。

中國人民解放軍aaaaa,中國人民武裝警察部隊和民兵應該開展國家賦予的抗洪救災任務aaaaa。

第四十四條汛期aaaaa,水庫aaaa,水壩等水利工程設施的使用aaa,必須由有關防汛指揮部的調度aaaaa,指揮和監督aaaa。

在汛期aaaa,水庫在汛期不得任意限制水位以上的水位aaa,汛期水位以上的防洪能力應當受到防汛指揮部的調度指揮和監督aaa。 aaaa。

在高峯期aaaa,具有反峯值任務的河流上游水庫的排放必須得到相關防洪指揮部的批准並受其監督aaa。

第四十五條在緊急防汛期間aaaaa,防汛指揮部在防汛防洪管轄範圍內aaa,有權在其管轄範圍內調用物資aaaa,設備aaa,運輸工具和人員aaa,並決定徵地aaa。砍伐樹木aaaa,並去除水堵aaaa。障礙和其他必要的緊急措施;必要時aaa,公安aaa,交通等有關部門應當根據防汛指揮部的決定aaa,依法實施土地和地面交通管制aaaa。

按照前款規定召集的材料aaaaa,設備aaaa,運輸工具等aaaaa,應當在汛期結束後及時歸還;如果造成或不能退回損壞的aaa,應當按照國務院的有關規定給予適當補償或者其他待遇aaaa。如果土地被砍伐aaaaa,砍伐樹木aaaaa,有關部門應在汛期結束後依法重新提交;有關當地人民政府在借款後對土地進行重組aaa,並對被砍伐的森林組織進行補種aaa。

第四十六條江湖水位或流量達到國家防洪標準的aaa,國務院aaa,國家防汛指揮部aaaaa,防汛指揮部aaa,省aaa,自治區aaaaa,直轄市人民政府aaaa。在需要蓄洪和滯洪區時aaa,需要政府aaa,省aaaa,自治區aaa,直轄市aaaa。防汛指揮部決定依照批准的防汛計劃規定的啓動條件和審批程序aaa,啓動蓄滯洪區aaa。蓄洪和滯洪區應當依法啓動aaaaa,任何單位和個人不得阻擋或者拖延;遇阻或延誤的aaaaa,由縣級以上地方人民政府強制執行aaaaa。

第四十七條洪災發生後aaaaa,有關人民政府應當組織有關部門和單位做好災害供應aaaaa,環境衛生防疫aaa,救災物資aaaa,公安管理aaaa,恢復生產aaaaa,恢復生產和重建的有關部門和單位aaaaa。家庭和其他司法管轄區aaaa。修復該地區各種水害工程設施aaaa。水土流失恢復和防洪工程設施應當在有關部門的年度建設計劃中優先考慮aaaaa。

國家鼓勵和支持洪水保險aaa。

第六章保障措施

第四十八條各級人民政府應當採取措施aaaaa,提高防汛投資總體水平aaaaa。

第四十九條江河湖泊建設和維護所需投資以及防洪工程設施的建設和維護aaa,按照權力統一和財政權力的原則進行分類和責任aaa,由中央和中央承擔aaa。地方政府aaaaa。城市防洪工程設施建設和維護所需的投資由城市人民政府承擔aaaa。

油田aaaaa,管道aaaa,鐵路aaaa,公路aaaaa,礦山aaa,電力aaa,電信等受洪水威脅的企事業單位應自行籌集資金aaa,建設必要的防洪和自我保護工程aaa。

第五十條中央政府應當在發生重大洪澇災害時aaa,爲國家確定的重要江河湖泊防洪aaa,防洪aaa,防洪工程安排資金aaaa。省aaa,自治區aaaaa,直轄市人民政府應當在本級財政預算中安排資金aaaa,用於本行政區域內受洪水影響的地區的抗旱防洪和防洪工程的恢復aaaaa。 aaa。

第五十一條國家設立水利建設基金aaa,用於防洪工程和水利工程的維護和建設aaa。國務院的具體措施aaa。

受洪水威脅的省aaaa,自治區aaaa,直轄市可以按照有關規定aaa,加強各自行政區域內防洪工程設施的建設aaa,提高防洪能力aaaa。國務院可以規定防洪範圍內河道的建設和維護管理費aaaaa。

第五十二條任何單位和個人不得截取aaa,挪用防汛救災資金和物資aaaaa。

各級人民政府審計機關應當加強對防汛救災資金使用情況的審計監督aaa。

第七章法律責任

第五十三條違反本法第十七條規定aaaaa,未經水行政主管部門簽訂規劃許可表的aaaa,責令建設防洪工程及其他水利工程和江湖水電站aaaaa。停止非法活動aaaaa。重新提交規劃同意書;違反規劃許可表的要求aaaaa,嚴重影響防洪的aaaaa,責令限期拆除;違反規劃許可表格要求aaaa,影響防洪但可採取補救措施的aaa,應當在規定期限內辦理補救措施aaaaa,可以處1萬元aaa。罰款不到10萬元aaaa。

第五十四條違反本法第十九條的規定aaaa,如果河流沒有按照河流的規劃和治理aaa,河流的建設和控制aaaaa,堤防的保護等進行整改aaaa,影響防洪aaaaa,爲了制止違法行爲aaaaa,恢復原狀或採取其他補救措施aaaa,可以處以1萬元至10萬元之間的罰款aaaaa。

第五十五條違反本法第二十二條第二款aaa,第三款的規定aaaa,有下列行爲之一的aaa,責令停止違法行爲aaa,消除障礙或者採取其他補救措施aaa,並可以處以罰款aaaaa。不超過5萬元aaaa。 :

(1)建造阻礙河流和湖泊管理中的洪水的建築物和結構;

(2)傾倒河流和湖泊管理中的垃圾和渣土aaa,從事影響河流穩定的活動aaaaa,危害河岸堤防和其他阻礙河水氾濫的活動;

(3)種植阻礙洪水通道洪水的樹木和高稈作物aaaa。

第五十六條違反本法第二款和第十五條第二十三條規定的aaaaa,責令停止違法行爲aaaaa,恢復原狀或者採取其他補救措施aaaa,如果土地是在海邊建造的aaaa,土地建在湖中aaaaa,或河流被包圍aaaa。罰款不超過5萬元;如果既不採取原始狀態也不採取其他補救措施aaa,應恢復原狀aaa,或採取其他補救措施aaaa,費用由犯罪人承擔aaaaa。

第五十七條水行政主管部門違反本法第二十七條的規定aaaaa,不得審查或者批准本項目的建設計劃或者不符合有關水行政主管部門批准的地位和界限aaaa。河流和湖泊管理aaa。從事工程設施建設的aaaaa,責令停止違法活動aaaaa,重新提交審批或審批程序; (二)項目設施建設嚴重影響防洪的aaaa,應當責令限期拆除aaa,逾期不拆除的aaa,由建設單位承擔必要的費用;如果紅丹仍然可以採取補救措施aaa,應當責令其在限期內採取補救措施aaa,並可以處以不低於1萬元但不超過10萬元的罰款aaa。

第五十八條違反本法第三十三條第一款規定aaa,在洪泛區和蓄滯洪區建設非洪水建設項目aaaa,洪水影響評價報告或者洪水影響評價報告不得未經批准即可準備施工aaaaa。訂單應在一定期限內下令更正;逾期不改正的aaaaa,處五萬元以下罰款aaa。

違反本法第三十三條第二款的規定aaa,如果沒有經驗的防洪工程設施aaaa,建設項目投入生產或者使用aaaaa,應當責令停止生產或者使用aaaaa。控制工程設施應在限期內受理aaa,可以處以不超過5萬元的罰款aaaa。

第五十九條違反本法第三十四條規定的aaa,由於未經許可建設原河道aaaa,蓄水池塘和湖泊aaaaa,城市人民政府應當責令中止違法行爲aaa,並取消原始防洪堤aaa。在限期內恢復或採取其他補救措施aaaaa。

第六十條違反本法規定aaaaa,破壞aaaaa,侵佔aaaaa,破壞堤防aaa,水閘aaaa,護岸aaaaa,泵站aaaa,排水系統等水文通訊設施aaaa,防洪設備aaa,防洪等防洪工程的aaa,被責令停止違法行爲並採取補救措施aaaa。措施可能被處以最高5萬元的罰款;造成損害的aaa,依法承擔民事責任;公安機關處罰的aaa,處罰的aaaa,依照“治安管理處罰法”的規定處罰;構成犯罪的aaaa,依法追究刑事責任aaa。

第六十一條妨害或者威脅防汛指揮部aaaa,水行政主管部門或者流域管理機構依法履行職責aaaaa,構成犯罪的aaaaa,依法追究刑事責任;不構成犯罪的aaa,依照法律aaa,秩序給予治安管理處罰aaaaa。對“行政處罰法”的規定處以罰款aaa。

第六十二條攔截aaaa,挪用資金進行防洪aaa,救災aaaaa,物資構成犯罪的aaaa,依法追究刑事責任;不構成犯罪的aaaa,依法給予行政處分aaaaa。

第六十三條本法第六十條規定的aaa,本章規定的行政處罰和行政措施aaa,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構確定aaaa。按照國務院水行政主管部門的規定執行aaaa。權限已確定aaaa。但是aaaaa,本法第六十一條aaaaa,第六十二條規定的治安管理處罰決策機關aaaaa,依照“治安管理處罰法”的規定執行aaaaa。

第六十四條國家工作人員構成犯罪的aaa,有下列行爲之一的aaaa,依法追究刑事責任;如果不構成犯罪aaaaa,應給予行政處分:

(一)違反本法第十七條aaaa,第十九條aaaa,第二十二條aaaaa,第二十二條aaa,第二條aaa,第三條aaaa,第二十七條或第三十四條的規定aaaaa,嚴重影響防洪;

(二)濫用權力aaaaa,疏忽職責aaaa,搞違法行爲aaa,造成防洪aaaa,防洪重大損失;

(3)拒絕執行防洪計劃aaaa,防汛救災指示aaaaa,蓄洪防洪計劃aaa,措施aaaaa,防洪調度計劃等;

(四)違反本法規定aaa,造成或者加重鄰近地區或者其他單位的洪水損失aaa。

第八章附則;

第六十五條本法自1998年1月1日起施行aaa。

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