水利工程質量管理規定

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水利工程質量管理規定

時間:2017-12-29 来源:b6官网 點擊:


 

1997年12月21日水利部令第7號發佈aaa,自發布之日起施行)

 

第一章

第一條 根據國務院《質量振興綱要(1996年-2010年)》和有關規定aaa,爲了加強對水利工程的質量管理aaa,保證工程質量aaa,制定本規定aaaa。

第二條 凡在中華人民共和國境內從事水利工程建設活動的單位(包括項目法人(建設單位)、監理、設計、施工等單位)或個人aaaa,必須遵守本規定aaaa。

第三條 本規定所稱水利工程是指由國家投資、中央和地方合資、地方投資以及其他投資方式興建的防洪、除澇灌溉、水力發電、供水、圍墾等(包括配套與附屬工程)各類水利工程aaaa。

第四條 本規定所稱水利工程質量是指在國家和水利行業現行的有關法律、法規、技術標準和批准的設計文件及工程合同中aaaa,對興建的水利工程的安全、適用、經濟、美觀等特性的綜合要求aaaa。

第五條 水利部負責全國水利工程質量管理工作aaa。

各流域機構受水利部的委託負責本流域由流域機構管轄的水利工程的質量管理工作aaaa,指導地方水行政主管部門的質量管理工作aaaa。

各省、自治區、直轄市水行政主管部門負責本行政區域內水利工程質量管理工作aaa。

第六條 水利工程質量實行項目法人(建設單位)負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合的質量管理體制aaaaa。

水利工程質量由項目法人(建設單位)負全面責任aaaaa。監理、施工、設計單位按照合同及有關規定對各自承擔的工作負責aaa。質量監督機構履行政府部門監督職能aaaa,不代替項目法人(建設單位)、監理、設計、施工單位的質量管理工作aaaaa。水利工程建設各方均有責任和權利向有關部門和質量監督機構反映工程質量問題aaaa。

第七條 水利工程項目法人(建設單位)、監理、設計、施工等單位的負責人aaaaa,對本單位的質量工作負領導責任aaa。各單位在工程現場的項目負責人對本單位在工程現場的質量工作負直接領導責任aaaaa。各單位的工程技術負責人對質量工作負技術責任aaaaa。具體工作人員爲直接責任人aaaa。

第八條 水利工程建設各單位要積極推行全面質量管理aaaa,採用先進的質量管理模式和管理手段aaaa,推廣先進的科學技術和施工工藝aaa,依靠科技進步和加強管理aaa,努力創建優質工程aaa,不斷提高工程質量aaaa。

各級水行政主管部門要對提高工程質量做出貢獻的單位和個人實行獎勵aaaaa。

第九條 水利工程建設各單位要加強質量法制教育aaa,增強質量法制觀念aaaaa,把提高勞動者的素質作爲提高質量的重要環節aaa,加強對管理人員和職工的質量意識和質量管理知識的教育aaa,建立和完善質量管理的激勵機制aaaa,積極開展羣衆性質量管理和合理化建議活動aaaaa。

 

第二章 工程質量監督管理

第十條 政府對水利工程的質量實行監督的制度aaa。

水利工程按照分級管理的原則由相應水行政主管部門授權的質量監督機構實施質量監督aaa。

第十一條 水利工程質量監督機構aaa,必須按照水利部有關規定設立aaa,經省級以上水行政主管部門資質審查合格aaa,方可承擔水利工程的質量監督工作aaa。

各級水利工程質量監督機構aaaa,必須建立健全質量監督工作機制aaa,完善監督手段aaa,增強質量監督的權威性和有效性aaa。

各級水利工程質量監督機構aaaa,要加強對貫徹執行國家和水利部有關質量法規、規範情況的檢查aaaa,堅決查處有法不依、執法不嚴、違法不究以及濫用職權的行爲aaaa。

第十二條 水利部水利工程質量監督機構負責對流域機構、省級水利工程質量監督機構和水利工程質量檢測單位進行統一規劃、管理和資質審查aaaa。

各省、自治區、直轄市設立的水利工程質量監督機構負責本行政區域內省級以下水利工程質量監督機構和水利工程質量檢測單位統一規劃管理和資質審查aaa。

第十三條 水利工程質量監督機構負責監督設計、監理、施工單位在其資質等級允許範圍內從事水利工程建設的質量工作aaa;負責檢查、督促建設、監理、設計、施工單位建立健全質量體系aaaa。

水利工程質量監督機構aaa,按照國家和水利行業有關工程建設法規、技術標準和設計文件實施工程質量監督aaaaa,對施工現場影響工程質量的行爲進行監督檢查aaaa。

第十四條 水利工程質量監督實施以抽查爲主的監督方式aaa,運用法律和行政手段aaaa,做好監督抽查後的處理工作aaaaa。工程竣工驗收時aaaa,質量監督機構應對工程質量等級進行覈定aaaa。未經質量覈定或覈定不合格的工程aaa,施工單位不得交驗aaaa,工程主管部門不能驗收aaaa,工程不得投入使用aaaa。

第十五條 根據需要aaa,質量監督機構可委託經計量認證合格的檢測單位aaa,對水利工程有關部位以及所採用的建築材料和工程設備進行抽樣檢測aaaaa。

水利部水利工程質量監督機構認定的水利工程質量檢測機構出具的數據是全國水利系統的最終檢測aaa。

各省級水利工程質量監督機構認定的水利工程質量檢測機構所出具的檢測數據是本行政區域內水利系統的最高檢測aaaaa。

 

第三章 項目法人(建設單位)質量管理

第十六條 項目法人(建設單位)應根據國家和水利部有關規定依法設立aaa,主動接受水利工程質量監督機構對其質量體系的監督檢查aaaaa。

第十七條 項目法人(建設單位)應根據工程規模和工程特點aaaa,按照水利部有關規定aaa,通過資質審查招標選擇勘測設計、施工、監理單位並實行合同管理aaa。在合同文件中aaaa,必須有工程質量條款aaaaa,明確圖紙、資料、工程、材料、設備等的質量標準及合同雙方的質量責任aaa。

第十八條 項目法人(建設單位)要加強工程質量管理aaaa,建立健全施工質量檢查體系aaaa,根據工程特點建立質量管理機構和質量管理制度aaa。

第十九條 項目法人(建設單位)在工程開工前aaaa,應按規定向水利工程質量監督機構辦理工程質量監督手續aaaaa。在工程施工過程中aaaaa,應主動接受質量監督機構對工程質量的監督檢查aaaaa。

第二十條 項目法人(建設單位)應組織設計和施工單位進行設計交底aaaaa;施工中應對工程質量進行檢查aaa,工程完工後aaaa,應及時組織有關單位進行工程質量驗收、簽證aaaaa。

 

第四章 監理單位質量管理

第二十一條 監理單位必須持有水利部頒發的監理單位資格等級證書aaaaa,依照覈定的監理範圍承擔相應水利工程的監理任務aaaa。監理單位必須接受水利工程質量監督機構對其監理資格質量檢查體系及質量監理工作的監督檢查aaaaa。

第二十二條 監理單位必須嚴格執行國家法律、水利行業法規、技術標準aaaa,嚴格履行監理合同aaaaa。

第二十三條 監理單位根據所承擔的監理任務向水利工程施工現場派出相應的監理機構aaa,人員配備必須滿足項目要求aaa。監理工程師上崗必須持有水利部頒發的監理工程師崗位證書aaaa,一般監理人員上崗要經過崗前培訓aaaaa。

第二十四條 監理單位應根據監理合同參與招標工作aaaaa,從保證工程質量全面履行工程承建合同出發aaa,簽發施工圖紙aaa;審查施工單位的施工組織設計和技術措施aaaa;指導監督合同中有關質量標準、要求的實施aaa;參加工程質量檢查、工程質量事故調查處理和工程驗收工作aaaa。

 

第五章 設計單位質量管理

第二十五條 設計單位必須按其資質等級及業務範圍承擔勘測設計任務aaa,並應主動接受水利工程質量監督機構對其資質等級及質量體系的監督檢查aaaa。

第二十六條 設計單位必須建立健全設計質量保證體系aaa,加強設計過程質量控制aaa,健全設計文件的審覈、會籤批准制度aaaaa,做好設計文件的技術交底工作aaaa。

第二十七條 設計文件必須符合下列基本要求:

(一)設計文件應當符合國家、水利行業有關工程建設法規、工程勘測設計技術規程、標準和合同的要求aaaaa。

(二)設計依據的基本資料應完整、準確、可靠aaaa,設計論證充分aaa,計算成果可靠aaa。

(三)設計文件的深度應滿足相應設計階段有關規定要求aaaa,設計質量必須滿足工程質量、安全需要並符合設計規範的要求aaaa。

第二十八條 設計單位應按合同規定及時提供設計文件及施工圖紙aaaaa,在施工過程中要隨時掌握施工現場情況aaa,優化設計aaaa,解決有關設計問題aaaa。對大中型工程aaaa,設計單位應按合同規定在施工現場設立設計代表機構或派駐設計代表aaa。

第二十九條 設計單位應按水利部有關規定在階段驗收、單位工程驗收和竣工驗收中aaaa,對施工質量是否滿足設計要求提出評價意見aaaa。

 

第六章 施工單位質量管理

第三十條 施工單位必須按其資質等級和業務範圍承攬工程施工任務aaaaa,接受水利工程質量監督機構對其資質和質量保證體系的監督檢查aaa。

第三十一條 施工單位必須依據國家、水利行業有關工程建設法規、技術規程、技術標準的規定以及設計文件和施工合同的要求進行施工aaa,並對其施工的工程質量負責aaaaa。

第三十二條 施工單位不得將其承接的水利建設項目的主體工程進行轉包aaaa。對工程的分包aaaaa,分包單位必須具備相應資質等級aaa,並對其分包工程的施工質量向總包單位負責aaa,總包單位對全部工程質量向項目法人(建設單位)負責aaa。工程分包必須經過項目法人(建設單位)的認可aaaaa。

第三十三條 施工單位要推行全面質量管理aaaa,建立健全質量保證體系aaa,制定和完善崗位質量規範、質量責任及考覈辦法aaaaa,落實質量責任制aaa。在施工過程中要加強質理檢驗工作aaa,認真執行“三檢制”aaaaa,切實做好工程質量的全過程控制aaaa。

第三十四條 工程發生質量事故aaaa,施工單位必須按照有關規定向監理單位、項目法人(建設單位)及有關部門報告aaaaa,並保護好現場aaaa,接受工程質量事故調查aaaa,認真進行事故處理aaaaa。

第三十五條 竣工工程質量必須符合國家和水利行業現行的工程標準及設計文件要求aaaaa,並應向項目法人(建設單位)提交完整的技術檔案、試驗成果及有關資料aaa。

 

第七章 建築材料、設備採購的質量管理和工程保修

第三十六條 建築材料和工程設備的質量由採購單位承擔相應責任aaa。凡進入施工現場的建築材料和工程設備均應按有關規定進行檢驗aaaaa。經檢驗不合格的產品不得用於工程aaaaa。

第三十七條 建築材料和工程設備的採購單位具有按合同規定自主採購的權利aaaa,其它單位或個人不得干預aaa。

第三十八條 建築材料或工程設備應當符合下列要求:

(一)有產品質量檢驗合格證明aaaaa;

(二)有中文標明的產品名稱、生產廠名和廠址aaaaa;

(三)產品包裝和商標式樣符合國家有關規定和標準要求aaaaa;

(四)工程設備應有產品詳細的使用說明書aaaaa,電氣設備還應附有線路圖aaa;

(五)實施生產許可證或實行質量認證的產品aaa,應當具有相應的許可證或認證證書aaa。

第三十九條 水利工程保修期從工程移交證書寫明的工程完工日起一般不少於一年aaaa。有特殊要求的工程aaaaa,其保修期限在合同中規定aaa。

工程質量出現永久性缺陷的aaaaa,承擔責任的期限不受以上保修期限制aaaaa。

第四十條 水利工程在規定的保修期內aaaa,出現工程質量問題aaaa,一般由原施工單位承擔保修aaa,所需費用由責任方承擔aaaaa。

 

第八章    

第四十一條 水利工程發生重大工程質量事故aaa,應嚴肅處理aaa。對責任單位予以通報批評、降低資質等級或收繳資質證書aaaa;對責任人給予行政紀律處分aaaa,構成犯罪的aaaaa,移交司法機關進行處理aaaa。

第四十二條 因水利工程質量事故造成人身傷亡及財產損失的aaaaa,責任單位應按有關規定aaa,給予受損方經濟賠償aaa。

第四十三條 項目法人(建設單位)有下列行爲之一的aaa,由其主管部門予以通報批評或其它紀律處理aaaa。

(一)未按規定選擇相應資質等級的勘測設計、施工、監理單位的aaaa;

(二)未按規定辦理工程質量監督手續的aaaaa;

(三)未按規定及時進行已完工程驗收就進行下一階段施工和未經竣工或階段驗收aaaa,而將工程交付使用的aaaa;

(四)發生重大工程質量事故沒有按有關規定及時向有關部門報告的aaa。

第四十四條 勘測設計、施工、監理單位有下列行爲之一的aaa,根據情節輕重aaaaa,予以通報批評、降低資質等級直至收繳資質證書aaa,經濟處理按合同規定辦理aaaaa,觸犯法律的aaaaa,按國家有關法律處理:

(一)無證或超越資質等級承接任務的aaaaa;

(二)不接受水利工程質量監督機構監督的aaa;

(三)設計文件不符合本規定第二十七條要求的aaa;

(四)竣工交付使用的工程不符合本規定第三十五條要求的aaaa;

(五)未按規定實行質量保修的aaaa;

(六)使用未經檢驗或檢驗不合格的建築材料和工程設備aaa,或在工程施工中粗製濫造、偷工減料、僞造記錄的aaaa;

(七)發生重大工程質量事故沒有及時按有關規定向有關部門報告的aaaaa;

(八)經水利工程質量監督機構覈定工程質量等級爲不合格或工程需加固或拆除的aaaa。

第四十五條 檢測單位僞造檢驗數據或僞造檢驗結論的aaa,根據情節輕重aaaaa,予以通報批評、降低資質等級直至收繳資質證書aaaaa。因僞造行爲造成嚴重後果的aaa,按國家有關規定處理aaa。

第四十六條 對不認真履行水利工程質量監督職責的質量監督機構aaaa,由相應水行政主管部門或其上一級水利工程質量監督機構給予通報批評、撤換負責人或撤銷授權並進行機構改組aaaa。

從事工程質量監督的工作人員執法不嚴aaaaa,違法不究或者濫用職權、貪污受賄aaa,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分aaaa,構成犯罪的aaaa,依法追究刑事責任aaa。

 

第九章     

第四十七條 本規定由水利部負責解釋aaa。

第四十八條 本規定自發布之日起施行aaaaa。

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